國發會近期發布「中華民國人口推估（2022年至2070年）」，預估三年後老年人口達到20%，於2025年進入超高齡社會，15歲至64歲工作年齡人口佔比超過三分之二的人口紅利則預計2028年結束。

國發會每兩年依據相關統計辦理未來50年人口推估，前次是在2020年，國發會表示，此次的報告結果與上次相比，老化程度稍有增加，但差異不大，面對「超高齡社會來臨」及「人口紅利消失」等衝擊，在財政收支、產業發展、勞動法規、退休、長照、年金制度、移民政策等，有賴各部會擬定相應政策，以擴充勞動供給來源。

國發會副主委游建華指出，65歲以上人口佔總人口比率超過20%，即為超高齡社會，我國預估3年後達成，與前次推估時間相同，而15歲至64歲工作年齡人口佔總人口的比率，將自2028年開始低於三分之二，意味著對經社發展有利的人口紅利消失，代表勞動力已不若以往充沛。

此外，2022年15歲至64歲工作年齡人口預估為1,630萬人，至2030年將降為1,507萬人，2070年將再降為776萬人，較2022年減少超過一半以上。除了人數減少外，工作年齡人口結構將更趨高齡化，45歲至64歲中高齡者占工作年齡人口的比率，將由2022年的43.3%提高至2070年48.8%，顯示未來我國工作年齡人口中，會有將近一半為中高齡者。

在扶養比方面，2022年底為1比4.0，2030年底為1比2.7，2070年則為1比1.1，即1.1名青壯年扶養1名老年，意味著扶養負擔持續加重。

國發會提到，近年由少子女化、高齡化與移民等三大面向推行相關政策，其中少子女化方面，持續投注資源優化「我國少子女化對策計畫」，落實「0至6歲國家一起養」政策，希提升國人生育意願。

因應人口高齡化，已修訂完成「高齡社會白皮書」，並持續落實推動「長期照顧十年計畫2.0」、「中高齡者及高齡者就業促進法」等政策，以因應高齡社會下的整體需求。

在移民方面，強化「人口及移民政策」，透過強化延攬外國專業人才、擴大吸引及留用僑外生、積極留用外國技術人力等多元移民管道，吸引更多外國優秀人才投入國內產業發展，補足人力缺口。

 

資料來源：外籍勞工通訊社